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初等教育是指教育系统中最基础的部分，联合国教科文组织称它为第一级教育，是学校教育的最初始的阶段。具有最大的普及性、广泛性，一般都属义务教育阶段，初等教育在制度、结构、课程和方法等方面都有很大的发展。

小学程度的教育。是对少年儿童实施的全面基础教育和对成人实施的相当于小学程度的教育。