宅基地的主要作用就是给村民盖房子的，但是这并不意味着在宅基地上就能随便盖房，相关的手续还是必不可少的，比如建房子之前需要到相关部门报建申请。所以农民在宅基地建房是需要审批的，擅自加盖楼层没有经过批准，超出原本的规划，擅自在原有房屋的基础上加盖，也属于违建。
没有规划和施工许可证的建筑物是非法的。但是，如果您在自己的合法宅基地上，出于居住和居住的目的，有关部门一般会给予时间办理手续。
未经批准，超出原本的规划，擅自在原有房屋的基础上加盖，属于违建，相关部门有权要求停止建设、限期整改、限期拆除。
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